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公开校务标准化 构建和谐促发展(成都市财贸职业高级中学工会主席 邹建军)
http://www.cdzgh.com  2017-01-02    来源:成都市财贸职业高级中学工会    点击次数:2171
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校务公开标准化建设工作是学校民主政治建设的重要内容,是提高学校管理水平的凝聚人心工程,有利于促进学校管理科学化、决策民主化,有利于全面推进依法治教、依法治校。我校认真领会《成都市厂务公开民主管理综合标准化试点标准实施方案》的精神,细化工作目标,完善校务公开工作相关制度,创新校务公开民主管理工作方式方法,拓展校务公开途径和渠道,提高校务公开的实效性,有力促进了学校各项事业的发展。2014年10月,我校校务公开标准化建设工作接受了市上的检查评估,赢得了好评。

一、加强领导,成立标准化建设管理机构

校务公开关键在领导,民主管理是核心,规范标准是主线。为此,我校成立了以学校校长为组长的校务公开标准化建设领导小组,学习标准要求,制定实施工作计划;收集整理校务公开民主管理工作标准在实施过程中的意见和建议;组织实施校务公开民主管理综合标准化试点标准的改进工作;组织开展标准培训及试点宣传工作;对标准实施进行指导、检查和监督。领导小组下设办公室,由工会副主席担任主任,成立工作小组,具体负责标准化建设的日常事务。

加强管理机构建设,从上而下建立了比较完备的管理系统(决策系统——主要是由校长室、行政班子和专项领导小组构成;执行系统——主要是由学校教务处、服务中心、学生处、招生就业处等构成;监督系统——主要是由学校党总支、教代会、工会、共青团等构成),从而形成了一个比较完善的领导、运行和监督机制,推动了校务公开标准化建设工作在规范有序的良性循环中稳定运行,使校务公开已经成为了我校的一项自觉的常规工作。

二、完善制度,保障校务公开标准化顺利推进

一是把校务公开标准化建设纳入学校目标管理。近年来,学校把校务公开标准化工作纳入单位和干部本人的工作目标和职责范围,建立了层层落实的工作体系和完善的制度保障体系,形成了党总支领导,行政主持,纪检委、工会监督协调,师生员工广泛参与的工作格局。二是形成了校务公开标准化的各项管理制度。学校在推进校务公开中,不断加强制度建设,进一步修改完善了《成都市财贸职高校务公开实施办法》、《成都市财贸职高校务公开实施细则(试行)》等制度,特别增加了申请公开的内容和程序,充分保证了师生的知情权和积极参与学校民主管理、民主监督的权利,保证校务公开取得实效。三是进一步明确了校务公开的事项、形式和途径从学校的改革发展重要规划及实施方案的制定,到具体的涉及干部和教职工聘任、职称评定、选先评优、学校事业经费与决算、财务收支、大宗物资招标采购、基建项目招投标、科研经费管理、招生就业,以及学校领导班子廉洁自律情况等方面,都制定了相应的公开、公示、公告制度,从制度上保证了学校的重大事项及涉及教职工和学生切身利益的各项事宜得到及时公开。

三、分步实施,确保校务公开标准化建设落到实处

搞好校务公开标准化工作,需要认识到位、建章立制,需要坚持原则、重视程序与操作细节。学校将校务公开上升到民主治校的重要高度来认识,不断完善制度,确保校务公开的渠道畅通。

1.加强培训和学习,认真“学标”是校务公开标准化建设的基础

校务公开标准化建设,是一项新事物,需要我们在实践中摸索,为减少工作的盲目性,提高实效性,首先,做好标准的解读工作:校务公开领导小组和工作小组成员专门对上级下发的《成都市厂务公开民主管理标准》等有关文件和材料进行学习,并进行讨论,分析新标准的内涵和要求,研究标准的一级目标和二级目标,从而为开展标准化试点工作奠定了基础。

其次,在解读好标准的基础上,开展分层培训和学习。将有关材料共享到相关人员的学习材料中,先后在校务公开标准化建设领导小组和工作小组会、工会委员和组长会、教代会等各类会议上进行学习和培训,使大家思想上重视,理解上统一,标准上掌握,程序上规范。同时,各处室及时对照标准进行自查自纠和整改,学校领导小组还对各处室的标准化建设进行了督促和指导,取得了实效。

2、对照检查,严格“对标”是校务公开标准化建设的关键

经过标准化试点工作培训和学习,明确了校务公开标准化建设在各个环节的具体要求和规范,各部门和处室将其与我校原来开展的校务公开工作进行了对照检查,发现学校校务公开工作虽然一直在开展,但对照新标准,还有差距,存在着不健全、不完善甚至滞后的情况。负责校务公开的各部门和处室严格按照“新标准”对存在的问题和不足进行了梳理,制定了相应的整改计划和方案。

    学校校务公开标准化建设领导小组对各部门和处室的“对标”结果和整改措施进行了交流、进行了自查自纠和整改,如:按标准建立了校务公开的计划和台帐、重新按标准做了校务公开栏、规范了教代会文件的格式和表述、制作了校务公开监督证等,有力地推进了标准化试点工作的进行。

同时,学校校务公开标准化建设领导小组进行了人员分工,对学校各部门的标准化试点工作进行了检查督促,检查了公开的程序、形式、建档等工作,及时总结,大大提高了工作的实效。

3、关注细节,规范“贯标”是搞好校务公开标准化建设的核心

按标准化建设的要求,进一步完善各项规章制度,关注校务公开的程序和细节,规范校务公开的审批、操作程序,事前公开与事后公开相结合,以事前公开为主;固定公开与灵活公开相结合,以固定公开为主;文字公开与口头公开相结合,以文字公开为主;常规性公开与临时性公开相结合。各种形式的采用依具体事项的具体情况确定,以方便群众监督,增强工作透明度为原则。

同时,不断丰富校务公开的内容和形式,拓展公开渠道。根据我校校区分散的实际情况,为了让全校师生全面了解校情,参与民主管理、民主监督,我校不断丰富公开的内容和形式,拓展公开渠道:一是充分发挥教代会职能。通过教代会,把脉学校的发展方向,修订各项制度,讨论各项评优、晋升、评估标准及结果等。我校的办学章程、三年规划、各项规章制度都是经教代会修订讨论通过。职称晋升、评优评先和聘任都是先召开教职工大会公布名称、条件和具体工作程序,使广大教职工对条件和标准有充分的了解,再由教职工自主选择、民主推荐,最后公布结果二是通过教师座谈会、学生干部座谈会、中层干部会、民主党派人士座谈会、离退休人员情况通报会、民情座谈会等各种会议形式收集意见建议、考核干部和教师、公开校务,接受群众监督;三是通过校长接待日、公开举报电话、设立举报意见箱等,收集教职工、学生及家长的各种意见和建议,并将群众反映的问题归类后转给相关部门进行处理,使问题得到及时解决;四是通过会议纪要、学校公告与通知等各种公文形式及时公开学校各项事;五是利用校园网、广播站、电子显示屏、QQ群、报章、宣传资料等媒体公开校务,对于涉及教职工和学生切身利益的事项,学校均在第一时间公开信息,确保校务公开各项任务落到实处

4、整理资料,立卷归档是搞好校务公开标准化建设的重要环节

校务公开标准化建设的资料检查评估要求高,检查细。学校严格按照有关标准,采取多项举措,切实做好校务公开资料收集整理归档工作。

一是分工协作,落实责任。学校标准化建设小组进行了分工协作:工会负责宏观性的资料收集与整理,各处室负责校务公开具体工作的资料收集与整理,明确了“边开展校务公开标准建设边整理归档”的工作思路,及时按要求进行整理存档,确保相关档案资料的齐备、完整。

二是规范格式,严格管理。对各处室的校务公开计划表、台帐及印证材料等,学校做了统一的要求,明确了格式,对档案盒标签进行了统一设计,对各大类小项进行了详细标明,对每个档案盒内所装资料逐一进行登记造册,所有档案做到组卷合理、卷内文件排列有序、案卷标题简明、案卷封面、卷内目录填写无错漏。通过及时、有效地将校务公开的相关资料进行收集整理归档,确保了学校校务公开标准化建设的贯彻和实施。

四、成效显著,助推管理再上台阶

实施校务公开标准化试点工作以来,学校坚持强化民主建设,坚持推进和完善校务公开,以促进学校各项事业的发展,取得了良好的效果。

1、校务公开工作逐步深入人心,密切了干群关系。学校中的大小事情,件件桩桩都公开了,群众心里明白,领导心里坦然,给群众一个明白,还干部一个清白,猜疑与误解消除了,理解与支持加强了。领导干部廉洁自律,提高了依法办事,民主治校的自觉性,增进了班子团结,得到了广大教职工的信任。教职工对学校推行校务公开满意率为95%以上。

2、教职工气顺心齐,工会、教代会作用明显。学校的校务公开工作,坚持以教代会为基本形式的学校民主政治建设为核心,以公开学校办事制度为基础,以职工群众关心的热点、难点为重点,保障了教职工的主人翁地位,保障了教职工的民主权利,进一步提高了教师工作、学习积极性,增强了教师间的凝聚力。在公开公平民主监督的制度保障下,干部和教职工的地位平等了,距离拉近了,教职工“打肚皮官司”的少了,“磨洋工”的少了,计较的少了,相信学校的多了,信任干部的多了,乐于献言的多了,宽松、和谐、奋进的氛围形成了,学校民主治校的发展也推动了。

3、学校的两个文明建设得到了加强,办学效益进一步提升。近年来,学校不断深化教育改革,培养了大批敬业爱岗、动手能力强的双师型教师,全国模范教师、省特级教师、省劳动模范、市区学科带头人等达60余人。积极推进人才培养模式创新,取得了优异的成绩,学校师生参加的全国、省、市、行业举行的教师专业技能或技术竞赛,都获得了一等奖,特别是参加全国职业院校技能大赛,获得9金18银13铜的优异成绩。

学校在首批国家级重点职业学校的基础上再创新高,成为教育部、人社部和财政部首批国家中等职业教育改革发展示范校。学校校务公开工作也得到了广大教职员工和上级领导的充分肯定,先后评为“成都市实行厂务公开民主管理工作先进单位”和“四川省厂务公开民主管理示范单位”。

由于社会和教职工的知情意愿和民主意识不断增强,校务工作如何全面、规范的实施公开,从而保证局部和整体利益的均衡发展是进一步发挥提升校务公开职能的新课题。今后,我们将进一步按照《成都市厂务公开民主管理标准》的要求,在掌握公开机制灵活性与刚性尺度、日常监督检查的力度方面、公开的渠道和载体的拓宽能力方面进一步深挖潜力,深化创新民主管理工作,继续发挥民主管理的作用和优势,维护好教职工的合法权益,充分调动师生的积极性,进一步凝聚人心,构建和谐校园,为把我校建设成为依法治校、依法治教的示范学校而努力。

上一条 严格事务公开民主管理标准(成都市疾病预防控制中心工会)(2017-04-24)
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