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锦江区工会专职工作者现状调研
http://www.cdzgh.com  2011-11-25    来源:锦江区总工会    点击次数:8930
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提升工会专职队伍能力素质  推进工会工作科学发展

——锦江区工会专职工作者现状调研

               

随着锦江区经济社会事业的不断发展,全区基层工会组织和职工会员不断增加,面对多重挑战,我会专职工作者恪尽职守、坚定信心、克服困难服务基层,服务职工,在社会中树立起了乐做职工工作、善做职工工作的良好形象。然而2005年锦江区总工会招聘的第一批16名工会专职工作者,现在仅余下10名。六年的时间里变动的专职工作者共计33次。工会专职的变动给我区工会工作带来了较大影响,既增加了招聘录用的人力物力成本,又增加了工会工作的移交协调沟通环节,更影响了工会工作的持续发展速度。工会专职的频繁变动无疑为工会工作的正常开展带来了极大阻碍。

为促进工会专职工作者队伍的稳定与发展,进一步加强和完善工会专职工作者的管理,提高管理和服务水平,推动工会工作可持续发展,我会于今年对辖区工会专职工作者开展了问卷调查。本次问卷调查发放问卷16份,回收16份,回收率100%。调查共设计题目27个,内容主要涉及工会现状和发展前景、区总工会管理工作、工会专职价值观、工会专职培训、工会专职待遇等几个方面。尽管样本点少,但也能起到管中窥豹的作用。

一、工会专职工作现状

当前,锦江区总工会共有16名街道工会专职工作者,男女比例为6:10;平均年龄34岁;中专学历1名,大专学历5名,本科学历9名,硕士学历1名;有5名为党员。通过问卷调查统计,工会专职工作者当前的工作现状主要体现在以下几方面:

(一)精神饱满乐观向上。

通过对“近年来锦江区工会工作状况”、“个人对工会工作发展前景的看法”问题的调查显示,87.5%以上工会专职工作者认可工会工作能紧密联系职工,能为构建和谐锦江作出积极贡献,6.25%认为工会工作趋于平常,6.25%认为不易说清作用。81.25%的工会专职工作者看好工会工作并对工作抱有较大希望,18.75%工会专职对工会工作持一定担心态度,信心不太足。总体来讲,锦江区总工会专职工作者精神饱满、乐观向上,对未来工作充满激情,充满希望。

(二)认真履职恪尽职守。

调查显示,大家对工会工作存在较一致的看法:当前工会工作困难很多,干好工会工作不容易。困难多压力大的情况下仍有75%的专职工作者能极大程度地发挥自己的能力,93.75%能及时完成领导交办的任务。极少部分比例专职认为在目前的工作岗位上不能较好地发挥自己的能力且6.25%的专职工作者在落实工作任务上有一定困难。大部分专职在目前的工作岗位上能很好地发挥自己的能力并且能较好地完成工作任务。

(三)团队和谐凝聚力强。

通过调查“与领导关系是否融洽”以及“遇到困难时愿意求助的对象来看”,93.75%的专职工作者与领导的关系很融洽,仅有6.25%的专职认为和领导的关系只是一种单纯的上下级工作关系,和领导之间的关系不太和谐影响到了工作。在工作和生活中遇到困难时,有50%的专职工作者愿意求助工会领导和工会同事,有50%的专职则求助于亲朋好友或自己调节。可见,大部分工会专职在工作中沟通协调能力较强且愿意同工会倾心谈心。

  (四)工资收入满意度偏低。

据调查数据显示,工资待遇方面:很满意的为0,比较满意的有37.5%25%的没意见,还有37.5%的专职对目前工资待遇表示不满意。 

二、工作现状的原因分析

当前,工会专职工作者存在上述工作现状,其显性和隐性原因主要有:

(一)化解压力的能力不够。

工会专职在工作中总体表现是积极上进的,在显性的积极乐观背后,隐藏着工会专职们的消极悲观情绪,主要是专职工作者化解压力的能力有待提高,自信心仍需要加强。

一方面来自专职对自己工作地位的怀疑。工会工作看似徘徊在职能部门之外,但却与职能部门中心工作紧密相关。然而,工会工作者的社会地位却远远不能同职能部门工作人员相比。另一方面来自于专职对个人能力的担忧。据调查,专职工作者普遍认为自身在亲和力方面做得最好,而在工会业务知识和管理协调能力方面还不够。这表明,专职工作者普遍存在自身能力素质欠缺而造成工作压力过大的情况。自身社会地位体现不够、自身能力的不足以及对工会工作未来趋势的不看好等系列因素长期促发着专职的消极悲观情绪。

(二)双重任务并进的压力较大。

工会专职工作者属区总工会和街道办事处双重管理。工会工作与街道工作可谓密不可分,因而在接受工作任务时,大多数工会专职均承担了工会和街道双重工作任务。

1、工会自身综合任务重。

锦江区总工会已建会2000余家,平均每个街道工会(委)建会企业达120多家。工会专职工作者既要做好已建会企业的工资集体协商、民情民意收集、工会活动的组织等系列服务及后续工作,又要完成未建会企业的建会目标数。今年我区建会目标将达82%。每个街道已建会企业的服务工作和未建会企业的宣传工作单靠1名专干的力量是非常有限的,加之临时性交办的摸底、核查等工作,更是造成了少数专职或多或少存在“帐多不愁”的心理。随着工会组织和会员人数的激增,这样的情况亦可能长期存在并有蔓延之势。

2、街道分配工作繁杂。

根据问卷结果来看,有过半的专职工作者表示除了工会工作外,还承担了诸如街道后勤、外勤、内勤及社区管理等相关工作和街道领导临时交办的其他工作,有专职工作者所承担的工会以外的工作占据了自身80%的正常工作时间。虽然有56.25%的人认为承担街道的其他工作能有效整合资源,对干好工会本职工作很有帮助,但也31.25%的专职工作者认为这些工作占用了大量时间,对工会工作质量影响很大。据调查统计,93.75%的专职认为当前工作繁重。

(三)工会专职管理工作有待进一步完善。

工会专职的管理工作直接影响着工会工作目标的实现以及工会工作的可持续性发展。87.5%的专职工作者对区总工会当前的管理以及对区总工会机关干部的工作能力和努力程度表示满意和认可。为了更好地促进工会专职工作者能力的发挥以及潜力的挖掘,区总工会将进一步建立健全完整的工作目标体系、科学的考评机制、公平的奖惩办法、各项管理办法等,还应通过多种多样的方式提升区总工会机关干部的业务能力和综合素质。

(四)专职待遇应进一步提高。

目前,锦江区总工会专职工作者工资基本构成为:基本工资+职位津贴+月绩效+专项奖金+年底目标。年收入为2.8-4万元,由于当前物价水平较高,除开基本生活用品,其他的消费则让工会专职工作者望而却步。这样的收入要吸引高素质的人才加入或留住人才难度较大。另外,有的专职工作者认为在工会工作只能以专职的身份来认可,干好干坏都没有其他职位的希望,这使得有的工会专职人员把进入工会作为进入机关事业单位的跳板,希望通过工会工作,更多地了解和熟悉机关事业单位的业务,一旦寻找到更多的机会,跳槽就成为必然。截止目前,共有33人次专职发生变动。

三、积极改变工作现状,努力实现工会专职价值

为进一步改善工会工作者的工作现状,以期更好地实现工会专职工作者的自我价值,进而提高他们为基层工会和职工群众服务的能力,我们试从以下几方面来进行改进:

(一)深入调研走访,积极开展业务指导。

1、加强基层走访力度。

认真开展“走进千家企业、走访万名职工”活动。每年初,明确区总工会、街道工会走访企事业单位调研的任务,提出调研要求。区总工会与工会专职共同深入基层、深入企业、深入职工开展调查研究,共同解决基层组织的建会问题、工资集体协商问题、企业和谐劳动关系的建设问题、民情民意收集以及职工素质的提升等问题,使职工的“三最”(最需要的、最期盼的、最急迫的)问题得到及时有效地解决。通过共同走访,不仅能促使区总工会和专职一起切实履行好工会维权、服务、教育、参与的四大职能,同时也能让专职感受到来自工会的支持和强大的组织依靠,帮助企业维护好职工队伍的稳定、促进社会的和谐。

2、开展结对指导。

积极探索建立区总工会与工会专职之间互帮互助的结对机制。区总工会及时帮助专职工作者设定目标、化解压力,增强其工作信心;积极帮助专干解决他们在工作、生活、学习、思想等方面的需要和问题。通过双向的互动,促进信息的有效交流,区总工会可以及时从基层获得真实的声音,专职工作者可以及时得到区总工会的关心帮助,从而营造一种“和谐、竞争、团结、奋进”的氛围,促进专职在自己的工作岗位上出业绩、出亮点、出特色。

3、优化管理制度。

进一步制定和完善各项管理制度,完善专职调研走访学习制度、完善结对帮扶制度、完善专职例会制度、完善监督制度等,初步形成一套切实可行、行之有效的专职工作制度和方法。依制度用人、依制度管人,明确管理内容,规范管理行为,强化管理责任,加强管理实效。

(二)把好工会专职工作者上岗“三关”。

针对目前专职工作者组织协调能力、业务知识以及创新能力等方面存在的不足,积极创设学习环境,寻找专职工作者自身才干与岗位的最佳结合点,通过进口关-上岗关-岗位关“三关”, 加大对专职工作者工会业务知识及综合能力素质等方面的培训力度,不断培养他们的五种意识(大局意识、中心意识、责任意识、奉献意识、创新意识)以及五种能力(学习能力、协调能力、统筹能力、组织分析能力、化压能力),充分挖掘个人潜能,真正做到“人尽其才,才尽其用”。

1、进口关。

严格按照招聘程序进行专职工作者的公开录用,做好笔试、面试等系列工作。最大程度上将道德品质优、政治品性好、责任心强、文化素养高、实践能力强且热爱工会工作、热爱公益事业的综合素质好的优秀人员引进到专职工作者的队伍中来。

2、上岗关。

增设新聘工会专职工作者培训,对新聘专职工作者进行一定时间的理论培训与实践培训,开展新时期工会理论及组织建会、工资集体协商、互助保险申购、贫困职工建档等业务工作的培训。区总工会机关主要领导、各业务科室负责人和业务骨干、街道企业工会主席、工会委员、工会专职进行授课。同时通过开展进街道、进社区、进企业的基层实践,在较短时间内帮助新聘专职工作者找准自己的角色定位、明确自己的工作职责、加强与其他专职的沟通交流,为新聘专职正式上岗后有效开展工作提供丰富的实践经验。

3、岗位关。

对在岗工会专职工作者,组织参与名家精品课堂学习;定期召开专职例会、座谈交流会;开展工会业务知识培训;聘请专业团队对专职工作者进行团队拓展训练;组织专职工作者“走出去”;设置专职工作者调训方案等。通过会议、精品课堂、座谈提高专职学习能力;通过培训交流提高专职组织分析能力;通过情景模拟、拓展训练提高专职统筹协调能力。同时开展心理疏导,培养年轻专职化解压力的能力,构建专职工作者的阳光心态,形成专职工作者互帮互助共进的友爱团队。

(三)加强沟通协调,推进重点工作。

1争取各方重视和支持。

积极努力争取各方对工会工作的重视和支持,尤其是街道党政方面的支持。针对部分街道存在的党政领导对工会工作重视不够,专职工作者不擅长协调沟通等问题,在日常工作中,切实加强与各街道党政领导进行全方位的沟通交流,听取他们对工会工作的合理意见和建议,减少专干承担街道工作的负荷,保障街道工会在街道党工委的领导下,在街道办事处的大力支持下开展好具有区域特色的街道工会工作。

2、鼓励工会专职合理调配。

工会专职工作者应学会合理分配工作时间,抓住主要矛盾,学会弹钢琴,在保证工会工作顺利推进的情况下,适当承担街道的其他工作。工会专职工作者要敢于自我协调,要掌握沟通协调技巧,有意识培养自己与上级领导及时沟通协调的能力,使各项工作能统筹兼顾。

3、科学利用资源,健全工作网格。

在沟通协调的过程中要善于利用好街道、社区的资源。在工会工作任务的安排上,充分分析和把握现有资源状况(主要包括人力、物力、财力等方面的资源)。要加强街道、社区工会基础性建设,保障工会重点工作的推进;还要健全街道、社区工会服务网络,充分发挥街道、社区工会在协调劳动关系、维护职工合法权益、促进经济发展中的重要作用。

(四)优化考评机制,逐步提升待遇。

1、构建两个激励机制。

为使专职工作者工作目标明确,对工作前景的展望倍增信心,拟设置工会专职工作者等级申报机制和负责人竞争机制并与薪酬挂钩,为工会专职工作者设计人生阶梯性发展价值目标和经济目标。只要工会专职工作者通过自身不断努力,个人可以定期申报等级升任或竞争上岗。通过等级申报机制和负责人竞争机制,满足专职工作者个人价值成就需要,打破干好干坏都一样、新聘旧任一个样的格局。

2、合理推行计量补贴制度。

保持专职工作者初始的工作激情,保持专职工作者工作的新鲜动力,不仅从专职工作者工作质量的优良程度来构建激励机制,而且根据专职工作者工作量的大小进一步优化考评。工会工作者服务基层的工会组织数差异较大,根据工会组织数量的多少划定不同层次,根据服务的工会组织数量来计量并给予相应层次的补贴,打破干多干少一个样的格局。

3、创建团队考评机制。

为进一步通过团队带动个体,有效提高专职工作者工作积极性,将16个街道工会划分为五个片区,设置CBD商务片区联合会、东大街金融中心片区、城市副中心片区联合会、精品生态片区联合会、产业系统片区联合会。每个片区联合会结合重大节日、重大业务培训,围绕自身特色开展工会团队活动。结合团队业务目标的完成结果,结合团队的活动质量,结合团队参与社会建设与管理的成效等方面对五个片区联合会进行团队考评。通过团队考评,使整个团队更好地融为一体,相互协作,取长补短,从而更加有效地发挥片区联合会的整体力量。

(五)注入新观念,培训新能力,加强宗旨和奉献意识。

1、新时期新观念新能力。

新的时代让我们不仅要明确工会的桥梁纽带作用,而且要明确工会在整合社会资源、企业资源中的重要作用。树立新的理念,培养开阔的视野和较强的综合能力已经成为新时期工会工作对工会干部和专职工作者新的要求。工会工作者应在工会工作中找准切入点、融合点以及工作亮点,不被工会工作的压力和经济待遇所束缚,有力地展现出新时期工会工作的魅力!

2、强化宗旨和奉献意识。

随着工会组织和会员人数的增加,基层工会工作的难度也随之增加。面对较复杂的工作环境和与日俱增的工作压力,工会干部和专职工作者更应提升奉献意识,激发自身对工会工作的热爱。古有范仲淹“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,今天应有工会干部和工会专职“先职工之忧而忧,后职工之乐而乐”。这是工会工作的宗旨体现,更是工会工作者必备的道德素养。

总之,在新的历史时期,工会工作面临许多新问题、新情况、新矛盾。面对新的形势和任务,我们应尽快转变观念,调整思路,进一步理顺上级工会对专职工作者的管理体系,优化管理机制;加大对工会干部及专职工作者的培训力度,进一步健全完善专职工作者保障机制;加强工会干部及专职工作者思想作风、工作作风、团队作风建设,进一步强化责任意识和执行意识;积极争取各方制定出台适当提高专职工作者的政治、经济待遇方面的政策规定,力求找到一套更加合理有效的专职工作者队伍管理机制,把工会专职工作者队伍提升到一个新的水平,以更好地开展新时期的工会工作。                                               

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